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新常态下基层国税齐抓共管党风廉政建设工作的思考
2015-04-16 18:34:07 来源:[南充经济网] 编辑:[李竹柳]

  一、新常态下基层国税齐抓共管党风廉政建设工作的必要性

  党的十八大以来,习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党,一刻不能松懈”的清醒到“从严治党,惩治这一手决不能放松”的坚定,从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心,每每振聋发聩。《人民日报》曾将“习式新常态”解读为“不拘常例、不违常情”,反腐新常态,就是要保持“破例”高压,倒逼形成“廉荣贪耻,天经地义”的政治新生态。新常态下,可以说国家对公职人员的管理进入了改革开放以来最严格、最规范的一个时期,从公务接待、公车使用的规范到办公室的清理清退、婚丧嫁娶的从严管理、津补贴的规范和多层次反复的明察暗访,社会舆论监督不断加强,持续高压反腐、强化正风肃纪已成为政治新常态,强有力的监督问责和绩效管理已全面开始。

  新形势下党风廉政建设的新常态,使基层国税机关党风廉政建设面临着新挑战,很重要的一个方面就是发挥全体干部职工全员的力量,做到全员思想上“合心”,工作上“合力”,行动上“合拍”,干部职工人人参与,群策群力,齐抓共管。当前个别干部职工个人利益高于一切。工作岗位求优越,工作环境求舒适,工作报酬求实惠,存在庸懒散浮拖,办事推诿、扯皮、拖拉现象。个别干部职工工作责任心缺失。工作无激情、无创新,不思进取,缺乏主动性,满足于现状,存在混日子的想法,存在等、靠、要的思想,上级和领导让做什么就做什么,工作墨守成规,缺乏责任担当,对涉及到原则性或需要承担责任的问题,怕得罪人,做"老好人";甚至认为在"工作要求越来越严,工作责任越来越重"的情况下,工作做得越多出错的机会就越多,所负的责任就越大,因此,以多一事不如少一事的态度对待工作。个别干部职工服务意识淡薄。平等、全员、全程、规范、高效、公正、透明的纳税服务理念还没有真正树立,还没有做到从内心深处真心实意对待纳税人,帮助纳税人,让纳税人缴明白税、缴便捷税、缴公正税、缴顺心税。个别干部职工思想认识与党风廉政建设新常态存在距离,没有清醒认识到党风廉政建设的重要性和紧迫性。多数人谈到廉政,往往就会联想到违法乱纪、贪污腐败,对于普通党员干部和公务员来说,常常会觉得这些行为都与自己离得很远,也觉得自己在大是大非、钱权诱惑上会经得起考验,所以在廉政建设和作风建设上,常常会麻痹大意,不以为然。殊不知,千里之堤,溃于蚁穴,小节不保,大节必失。当前党风廉政建设要求越来越高,任务越来越重,仅靠领导和纪检监察之力很难抓好。履行党风廉政建设责任制,很重要的一个方面就是发挥全体干部职工全员的力量,做到全员思想上“合心”,工作上“合力”,行动上“合拍”,干部职工人人参与,群策群力,齐抓共管。

  二、基层国税齐抓共管党风廉政建设工作的举措

  面对党风廉政建设新常态,基层国税必须要有新举措,要切实强化主观努力,压实党风廉政建设责任,构建人人担责、齐抓共管的党风廉政建设工作新局面,形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,部门各负其责,干部职工人人参与”的工作格局,确保党风廉政建设各项工作落到实处。

  一是党组要落实好主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任,是政治责任、首要责任。基层国税党组要切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的责任,要切实把党风廉政建设放在心上、扛在肩上,抓在手上,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为硬任务,与税收业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,切实种好“责任田”,落实好主体责任双报告等制度;要进一步强化责任担当,认真履行选人用人责任、明纪纠风责任、预防监管责任、支持保障责任、管理示范责任;要主动接受纪检监察部门的监督,每年至少两次专题听取纪检监察工作汇报和意见建议。

  二是中层以上干部要认真履行“一岗双责”。分管领导要严格履行“一岗双责”,一定要本着对队伍负责、对事业负责的态度,认真抓好班子、带队伍,落实好两个责任,带领一班人走在前头,往高处带,安全处带,好处带,带出成绩;明确党风廉政建设就是自己的职责,要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要对分管范围内的党风廉政建设工作情况定期研究部署、督促检查。必须勇于担当、敢于负责,做到既抓分管工作,又抓党风廉政工作,对重要工作、重大问题、重要环节都要亲力亲为。部门负责人要认真落实部门责任制,履行好管理责任,不当看客,不当甩手掌柜,要一手抓业务,一手抓廉政,做到两手抓两手都要硬,既要对本部门的干部职工严格要求,严格管理,严格监督,做到敢抓敢管,又要对本部门负责的业务实施廉政风险管理,着力防控管理廉政风险,既要管工作又要管思想,既管业务又管廉政,对上级负责,对职工负责,切实看好自己的门、管好自己的人、把好自己的关,既当好带头人,又当好排头兵。保证自己部门不出问题。

  三是全体职工要自我自主严格管理。干部职工要进一步强化自律意识,加强自我教育、自我管理,自我约束,自我修炼,提高自知、自管、自控的能力,始终做到“慎独”,加强自我品性修养,树立良好的品德,保持内心的平静,面对利益不比不争,顺其自然,有的终需有,无的莫强求,存善心、有善念、得善报,树立主人翁意识。要强化纪律意识,做事讲规矩,行事守底线,做人讲本分,循规蹈矩,时刻把纪律装在心中,做到思想上自觉认识,行动上自觉执行,监督上自觉接受。要强化公仆意识,自觉为纳税人服好务,真心诚意对待每一个纳税人,放下架子,俯下身子,切实改进作风,对照“四风”抓整改,对照“八项规定”抓落实。干部职工要认真践行社会主义核心价值观,坚持修德、尽责、守纪,严以律己、慎以用权、廉以从税,让廉洁成为一种觉悟,要自觉坚持“三严三实”,补足精神之“钙”,筑牢思想防线,提升人生境界,努力养成宁静致远的淡泊之气、清正廉洁的无私底气、大道直行的浩然正气、干事创业的昂扬锐气,努力做到人人崇廉、人人促廉、人人守廉。

  四是纪检监察部门要认真履职,不断提升工作水平。面对新的形势和任务,纪检监察干部要认真学习纪检监察业务知识,切实提高执纪办案能力,要加强税收业务、法律、经济、财务和管理等方面的知识的学习,努力改善知识结构,切实提高监督检查能力;要认真落实“三转”要求,认真履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,确保作风监督、惩治腐败、科学防腐、监督制约、聚焦主业“五个到位”,要加强对领导班子抓党风廉政建设、作风建设、惩防体系建设任务落实、内控机制建设、重大事项决策、干部选拔任用等工作情况以及行政管理权、税收执法权的监督检查,认真落实“重大涉税案件一案双查”和“违法违纪案件一案双查”制度,严肃问责追究。(付 明 陶天才)

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